国家发改委日前发布了《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》（下称《通知》）。这份文件提出搭建统一的向民间资本推介项目平台，明确一批鼓励民间资本参与的重点细分行业，全面梳理吸引民间资本项目清单，切实做好民间投资服务对接工作，引导民间投资科学合理决策。
　　国家发改委此项举措，旨在通过搭建服务平台，让各地可以形成更清晰的推介项目清单，方便民间资本与地方对接。通过各项细化服务举措的落实，更好地保障投资者权益，稳定其投资预期，更好激活民间投资的参与热情，形成我国经济发展新增量。
　　民间投资在我国经济发展中占据了重要位置，过去十年中，民间投资占整体投资比重平均在55%以上，2014-2015年一度超过了57%。但也要看到，今年上半年，民间投资放缓，与疫情前的2019年同期相比，民间投资减少5.17万亿元。为民间投资创造更加良好的投资环境，将成为我国今年下半年经济增长的支点之一。
　　就此，国家发改委提出要搭建统一的向民间资本推介项目平台，有助于提高全国民间投资透明度和信息对称性。通过统一的平台，各地区和各行业的优质项目、重点项目可以得到更广泛的推介和宣传，从而吸引更多的民间资本参与投资。同时，投资者也可以更方便地获取项目信息，减少信息不对称的情况，降低投资风险。
　　其次，进一步完善民间资本投资权益保障，有助于提升民间资本的投资信心和积极性。根据《通知》，各省级发展改革委要主动与银行、保险等金融机构加强对接，积极帮助民间投资项目解决融资困难。同时在办理用林用海、环境影响评价、节能等手续时，对民间投资项目一视同仁、平等对待。一旦相关举措得以落实，能够让民间资本更大程度享受国民待遇，也能通过更加顺畅的投资项目所需资源（资金、土地、环评等）审批机制，提高项目推进效率。
　　更为重要的是，《通知》明确搭建民间投资问题反映和解决渠道，对反映问题集中、解决问题不力的地方，将报请国务院纳入国务院大督查范围。对民间投资遇到的共性问题，将会同或提请有关部门研究提出具体措施，制定或修改政策文件，此外还将建立民间投资工作调度评估机制。通过对营商环境法治化、规范化建设的推动，建立健全相关法律法规，明确保护投资者的合法权益，解决民间资本投资过程中的问题和纠纷。而对各地在民间投资服务绩效的定期考核，也有利于形成对其服务效能的监管渠道，使地方政府及职能部门加强协调合作，提供更高效、便捷的服务，让民间资本感受到政府的支持和关怀，确保承诺事项及权益保障不打折扣、不走形式。
　　加强法治化规范化建设，提供更全面的服务，对于促进民间资本的发展具有重要意义。法治化规范化建设是保障投资者权益的根本保障，也是提高投资环境的关键要素。只有在法治的环境下，投资者才能放心投资、长期投资，才能在公平竞争的市场中实现投资价值。
　　当然，国家发改委还可以通过常态化的政企沟通联系机制，收集民间投资关于投资环境改善、服务效能提升等方面的建议和意见，对政策持续优化，使其更好发挥改革创新作用，持续增强民间投资意愿和能力，推动民间投资以“长投”实现长赢。
　　国家发改委提出搭建统一的向民间资本推介项目平台等举措，对于推动民间投资的发展具有重要意义。通过这一平台，将进一步加强投资权益的统一、服务效能的统一，为民间资本的发展提供更好的制度保障，从而贯彻落实近日中央关于推动民营经济发展壮大的指示精神,让广大民间资本成为我国经济稳定增长的活水之源。
　　文/毕舸
（文章来源：新京报）