上海市政府副秘书长章雄在11月14日举行的上海市政府新闻发布会上表示，目前，国务院已批复同意《关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案》（以下简称《方案》），《方案》聚焦制度开放先行、主体培育先行和机制合作先行，加快对接国际高标准经贸规则，探索体制机制创新，扩大电子商务领域对外开放。
　　一是突出制度开放先行。深入对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高标准经贸规则，重点聚焦无纸贸易、电子交易规则、数据产业等议题，在先行区率先开展创新性的探索试点，提出更多实际性开放举措，加快构建数字贸易制度框架和基础设施体系。
　　二是突出主体培育先行。全力营造一流营商环境，优化产业生态，健全服务体系，完善仓储、物流、支付等基础设施建设，切实提升贸易便利化水平，发展贸易新模式新业态，培育壮大电子商务平台和企业，支持电商平台开展全球化经营，促进电子商务高质量发展。
　　三是突出机制合作先行。发挥上海改革开放和制度创新优势，探索体制机制创新，推动产业互促、平台合作、资源共享，在智库、研修、数字技术应用等领域率先搭建国际合作平台，为“丝路电商”合作共赢提供服务支撑，积极拓展国际经贸新空间。
　　章雄表示，先行区方案提出的总体目标可以概括为“四个一批”，即到2025年，形成一批具有示范引领作用的制度型开放成果，集聚一批具有国际竞争力的电子商务经营主体，打造一批各具特色的区域载体，建成一批促进“丝路电商”伙伴国共同发展的公共服务平台，电子商务交易和国际合作交流更加活跃，综合服务功能显著增强，为发展“丝路电商”提供成果支撑和实践经验。
（文章来源：上海证券报·中国证券网）